第219章 北疆互市

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　　沈敬年又递给他一份户部的奏折：“户部说屯田需增拨粮种，今年多地粮食产量较去年骤减，南江又闹水灾，国库怕是难以足额拨付。”

　　朝廷其实也并不缺粮，往年丰年，国库充盈。只是离北疆太远，路途折损过大，耗时耗力。

　　此急情他们先前便也谈过，陆辞就曾提议过——以茶易粮，派遣茶商前往边疆与过路番商交易。

　　内阁大学士秦昭，兼任兵部侍郎，熟悉边务与兵部事务，在兵部负责军备粮草调度。

　　秦昭问道：“如今茶州的存茶倒有盈余，只是如何肯让茶商把茶运去边镇？”

　　沈敬爱说道：“茶商逐利，若许其以茶换粮时，每石粮多兑二两好茶，官府为其颁发‘凭证’，凭此可免川陕沿途厘税。”

　　陆辞思忖片刻，答道：“下官昨日去兵部查过旧档，川蜀茶商在甘州，肃州设有私栈，若说服他们用私栈存粮，后由官府派驿卒转运，既省脚力，又能护茶商安危

　　。”

　　二人点头，此法子倒是可行。

　　正说着，兵部尚书派人送来新拟的《边镇兵制革案》。

　　沈敬年翻到

　　“募兵年龄”，眉头微蹙，问秦昭：“兵部想将募兵年龄延至六旬，可这般年纪的兵士，怕是难堪征战之任。”

　　陆辞倒是觉着可行。

　　“放宽年龄亦可，但需分编

　　——

　　四十岁以下者编为战兵，专司戍守；以上者编为屯兵，专司耕种，战时则守烽燧、运粮草。”

　　“如此既充了兵额，又不废屯田，还能让有家室的老兵安定下来，减少逃散。”

　　秦昭点头，如此甚好，此条可添上。